为进一步规范和整顿市场经济秩序，促进公平竞争，市市场监管局坚持查处与教育引导相结合的原则，积极开展无照经营查处工作，提高市场主体持证照率，今年以来，全市各级市场监管部门共出动执法人员2719人次，检查经营户4343余户，会同有关部门采取联合行动14次，整改亮照94户，下达责令整改通知书54份，引导补办食品经营许可证及营业执照223户。

一是加强组织领导。制定了《2019年度无照经营综合治理实施方案》，明确责任分工，适时召开工作推进会，狠抓工作落实，要求各区市场监管局增强政治敏感性和大局意识，按属地原则，确保辖区综合治理工作迅速推开、扎实推进。

二是明确整治重点。对应当依法取得证照手续未办理而从事经营活动的行为，均纳入整治范围，重点整治危害人身健康、存在威胁公共利益和安全、破坏环境资源的行为，加大对投资理财、易燃易爆、餐饮、网吧、食品等行业查处力度。

三是加大摸排力度。对辖区市场主体开展拉网式检查，要求城区检查深入背街小巷，农村检查进村入户，对经营场所较偏远、隐蔽的企业及个体户逐一进行检查。通过开展摸底排查，对无照经营逐户进行分类登记，建立台帐，实施动态管理、集中整治。

四是强化联动治理。严格贯彻落实《无证无照经营查处办法》，按照责任分工，加强系统内外联动。同非洲猪瘟日常检查防范、餐饮行业违规收费、非法集资风险排查、网吧整治、校园周边等专项行动紧密结合，严密排查，不留死角。结合创建全国文明城市工作开展整治，加大检查力度，重点检查是否亮照亮证经营，是否有证照过期未更换等问题。强化协同监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，对发现的无证无照，及时查处或向相关职能部门进行推送通报，健全信息共享、联合执法机制，确保专项整治有序开展。

 五是加强宣传引导。对一些因客观原因无法办理证照的经营户，具备办理证照条件且有继续经营意愿的，认真做好法律宣传和批评教育，积极引导其依法办理;对不符合办照条件的、屡教不改、顶风违法的经营者则坚决予以查处。充分发挥12315投诉举报平台作用，畅通渠道，提高群众参与的积极性。