9月23日,市市场监管局召开全市优化营商环境助推市场主体发展新闻发布会。市局党组书记、局长钟文,党组成员、副局长张向阳、马义春、方小平,葛店分局局长吴兵出席发布会。

钟文同志围绕持续优化营商环境,在扶持服务、培育发展市场主体方面,全面介绍了我市优化营商环境助推市场主体发展总体情况。截至8月底,我市市场主体突破14万户,同比增长15.3%,新登记市场主体近2万户,同比增长94.8%。一是持续便捷市场准入,让市场主体“生得快”。实行企业开办“2050”标准,办结时限压缩至0.5个工作日、全程零费用,同步可预约银行开户。提高企业经营场所登记便利度,申请人输入不动产权证号和产权人信息后,自动生成相关经营场所信息,免去人工填写流程。试行市场主体登记确认制,申请材料由4份减为2份并由系统自动进行形式审查,材料齐全且符合法定形式的当场予以确认,5分钟后即可自助打印营业执照。推行“一送三免”服务,赠送一套5枚印章,为全市新开办企业节省刻章费用146.11万元。优化退出环节,企业简易注销公告时间压缩至20天,免除公告费用,即到即办。二是大幅精简行政审批,让市场主体“育得多”。全面推进19个行业“一业一证”改革,实行“一个窗口受理、一张表单申请、一套材料流转、一个平台审批”,许可审批时限最高缩减98%,审批材料最高减少70%。探索市场准营承诺即入制,对便利店、超市等9个风险总体可控行业,实行“信用审批、先入后核”的审批模式,将原来的受理、评审、决定、审批变为“审核合一”,平均办理时限由原来的5个工作日变成“立等可取”。深化“证照分离”改革,编制《鄂州市涉企经营许可事项实行告知承诺制清单》,将8家市直部门共计28个优化准入服务事项纳入实行告知承诺范围,直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺事项已达150项。三是全面提升综合服务,让市场主体“长得大”。加强政务窗口服务建设,推行“7x24小时不打烊”“一张桌子办公司”“送照下乡”“送照上门”“新注册主体回访制度”等服务举措,对全市2826户市场主体进行了回访,搜集处置反映困难593个。健全信用修复机制,推进“双网”深度融合,市场主体只需通过“信用中国”网站线上申请修复,无需线下再向处罚决定部门和市场监管部门分别提交资料,实现“一次申请、一事联办”,办理时限压缩率达60%。完善知识产权服务体系,搭建常态化政银企对接平台,采集企业知识产权质押融资需求,并择优向金融机构推介,累计为14家企业提供知识产权质押融资担保服务,涉及担保贷款1.79亿元。此外,印发《鄂州市专利转化专项计划资金管理办法》,给予企业最高20万元专利转化补贴,助力中小企业自主创新。四是着力强化监管效能,让市场主体“活得好”。完善包容审慎监管体系,运用违法警示、行政约谈、书面告诫等柔性监管方式,引导市场主体规范相关行为。2019年以来,我局三次调整发布首次轻微违法行为容错清单,将清单中的轻微违法行为从44项扩充至60项,共对17件行政处罚案件免予处罚。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,印发全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划,涉及25家市直部门和38项部门联合抽查任务,做到多个部门、多项检查同时开展,只进企业一次门。治理规范涉企收费,全面清理违规设立收费项目、擅自设立收费标准、未经批准收费、未执行国家降低标准、减免政策等乱收费行为,查处转供电案件28起,清退1135.1万元。

马义春同志主持发布会,张向阳、方小平、吴兵同志分别就知识产权、质量强市、葛店开发区服务市场主体发展等工作回答了记者提问。