为建立公开透明高效的政府运行机制，依法保障广大公众对市场监管工作的知情权、参与权和监督权，更好提供政府信息公开服务，根据中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定，制定《鄂州市市场监督管理局政府信息公开指南》。
一、主动公开
（一）公开范围。鄂州市市场监督管理局每年根据《湖北省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)(省政府令第262号)制发《鄂州市市场监督管理局政务公开目录》(以下简称《目录》)，主动公开《目录》确定的内容。
政府信息分类主要包括：
1、机构职能类
1.1 组织机构
1.2 主要职责
1.3 领导简介
2、 政策法规类
2.1 规范性文件
2.2 其他主动公开文件
2.3 政策解读
3、规划计划类
3.1 规划信息
3.2 计划总结
4、其他
4.1 其他公开
编排体系
政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：
1.索引号：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码，每条信息有惟一的信息索引号。
2.组配分类：根据目录分类进行选择。
3.发布机构：信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，文件类以谁编制文号，则该机构为发布机构；非文件类以谁为主编制，则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。
4.主题分类：根据不同主题和体裁进行选择。主题5类：财务、认识教育、行政处罚、行政许可、信用监管。体裁13类：函，通知，通报，意见，公告，通告，批复，报告，决定，议案，会议纪要，请示，其他。
5.名称：是指该信息的标题。
6.信息来源：信息发布渠道。
7.文号： 文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。
8.关键词：关键词是为了方便公众查找而设立的一个用于信息标引和检索的数据项。它是一组表达某一主题代表性的习惯用词，可取自信息的题名或正文用以表达信息主题并具有检索意义的非规范化的词或词组，也可以是公众已认同的俗语。
9.成文日期：公文类信息的发文时间，即公文内容中注明的发布日期。
10.发布日期：政府信息在政务公开平台中形成的时间。
（二）公开形式
对于主动公开信息，本机关主要通过鄂州市市场监管局网站(http://scjg.ezhou.gov.cn/)，采取网上公开的方式公开还将采用三种辅助性的公开方式。
1.鄂州市市场监督管理局微信平台(微信号：EZHOU12315)。
2.市政府公报、市政府新闻发布会、市级相关新闻媒体。
3.鄂州市市场监督管理局一楼大厅显示专栏等。
（三）公开时限。本机关制作的主动公开的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。本机关将根据信息的时效决定信息在网上留存的时间。
二、依申请公开
（一）公开范围。对《目录》没有明确但符合《规定》要求的信息，公民、法人和其他组织可依法向本机关申请公开，本机关将按依申请公开程序受理。本机关依申请公开信息时，根据掌握的该信息实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（二）受理机构。
1、受理机构：鄂州市市场监督管理局办公室；
2、办公地址：鄂州市鄂城区滨湖南路50号；
3、办公时间：周一至周五上午8：30～12：00，下午2：30～5：30（工作日）；
4、 依申请公开联系电话：027-60670200；
5、依申请公开传真号码：027-60670200；
6、通信地址：鄂州市鄂城区滨湖南路50号 市市场监督管理局办公室；
7、邮政编码：436000；
8、电子邮箱地址：ezscjgj@163.com；
（三）公开程序
1、 提出申请
向市政府申请获取政府信息的，应当填写《信息公开公民申请表》、《信息公开法人、其他组织申请表》（式样附后）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在市市场监督管理局门户网站上下载电子版或直接申请。
填写申请表要求：
①《申请表》应填写完整，对没有联系方式或有误的信息恕不回复；
②《申请表》内容应真实有效。同时申请人对申请材料的真实性负责；
③申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；
④为提高处理效率，若有可能应提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于明确信息内容的提示。
（1）信函申请
除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明"政府信息公开申请"的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明"政府信息公开申请"的字样。
申请人向市市场监督管理局申请获取与自身相关的政府信息时，应当出示有效身份证件，当面向市市场监督管理局提交书面申请。
市市场监督管理局不直接受理通过电话、短信等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应业务。
（2）网上申请
申请人可通过鄂州市市场监督管理局门户网站政府信息公开专栏填写电子版《政府信息公开申请表》，向鄂州市市场监督管理局办公室提交政府信息公开申请，网址：https://scjg.ezhou.gov.cn/xxgk/ysqgk/。
（3）当面申请
申请人可到鄂州市滨湖南路50号鄂州市场监督管理局办公室当面提出申请，并纸质版填写《申请表》。
2、办公时间：8：30—12：00，14：30—17：30（公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
3、办公地址：鄂州市滨湖南路50号
三、申请注意事项。
1．申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。
2．政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函15个工作日）。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
3．申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。
4．申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
5. 本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及本省有关规定执行。
（五）答复时限。
行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
（六）收费标准
行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费，具体按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定执行。
四、不予公开
1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、政府信息公开工作机构。
本机关政府信息公开工作机构为局办公室。
1、机构名称：鄂州市场监督管理局办公室
2、办公时间：8：30—12：00，14：30—17：30（公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
3、办公地址：鄂州市滨湖南路50号
4、联系电话：027－60670200；
5、传真号码：027－60670200；
6、通信地址：鄂州市滨湖南路50号
7、邮政编码：436000；
8、电子邮箱：ezscjgj@163.com
五、监督救济
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以统一在60日内向本级人民政府申请行政复议，或者在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
