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鄂州市市场监督管理局参与在线访谈现场解答市民特种设备方面的咨询

解读单位: 鄂州市市场监督管理局 解读类型: 部门解读 发布日期: 2022年06月17日
解读方式: 图文方式 来源: 鄂州市市场监督管理局 关联政策:
    特种设备与人民群众生产生活密切相关,严格监管关乎群众的生命财产安全,备受社会各界关注。一直以来,市市场监管局主动作为,深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上、强化安全生产红线意识,通过广泛动员、周密部署,细化措施、落实责任,确保全市特种设备安全状况持续稳定。

 主持人:特种设备安全与每个人息息相关,请您介绍一下目前我市的特种设备安全现状怎样?

  钟文:2022年全市特种设备安全监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,根据省市场监管局和市委、市政府部署安排,按照市安委会工作要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深化专项整治,强化智慧监管,夯实基层基础,严守安全底线,不断提升特种设备安全监管能力和水平,为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定环境。

  目前,全市特种设备总量为15617台(套),其中锅炉181台(套)、压力容器2890台(套)、电梯7923台、起重机械3842台、大型游乐设施21台、场(厂)内专用机动车辆736台、压力管道777.68千米(其中长输管道120.42千米、公用管道467.76千米,工业管道189.50千米),气瓶211821支。

  2021年特种设备安全生产总体形势平稳,全年共检查特种设备生产、使用、经营、检验检测单位1368家(次),出动检查人员3084余人次,下达《特种设备安全监察指令书》132份。完成特种设备安装改造维修监督检验1078台,压力管道元件259批次,完成特种设备定期检验7539台,安全阀校验1957,特种设备作业人员考核3266人。

  主持人:市市场监管局在特种设备安全监管工作方面有哪些举措?

  钟文:认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,结合全市市场监管工作重点,制发《全市特种设备安全监察工作要点》,以强化企业安全生产主体责任、夯实安全监察工作基础为目标,开展特种设备专项整治行动。局党组坚持每季度至少研究一次特种设备安全工作 ,节假日、重大活动市委、市政府主要领导及我局局长、分管局长定期、不定期亲临一线检查指导特种设备安全工作。始终把安全生产摆在重要位置,严格落实《湖北省安全生产党政同责实施办法》,坚决执行党政领导定期分析研究特种设备安全工作制度,加强对各区市场监管部门的调研、督导,落实属地安全监管职责。

  梳理风险开展针对性隐患排查治理。扎实开展安全生产专项整治三年行动,贯彻落实《全市特种设备安全和危化品产品质量安全专项整治三年行动计划》,继续开展起重机械、快开门压力容器、压力管道、大型游乐设施、电梯安全隐患专项治理“回头看”,巩固电站锅炉范围内管道、危险化学品相关特种设备专项治理成果,确保三年行动圆满收官。

  主持人:住宅电梯的责任主体是谁,应该如何来界?

  钟文:住宅小区的电梯产权是业主共有的,对于责任主体的确认,根据《湖北省电梯使用安全管理办法》的规定,一般分为一下几种情况:

  1.住宅实施前期物业管理,尚未移交给业主委员会的,该房屋开发商(或其委托的物业服务企业)为电梯使用单位;

  2.业主委员会委托物业服务企业管理电梯的,受委托的物业服务企业为电梯使用单位;3、未委托物业服务企业管理的电梯,属于单一产权所有者的,该产权所有者为电梯使用单位;属于多个产权所有者的,由其协商明确其中一个产权所有者为电梯使用单位;4、出租配有电梯的场所,租赁合同中应当约定电梯使用单位;未约定的,电梯所有权人为电梯使用单位;

  5、电梯使用单位无法确定的,电梯所在地的街道办事处(乡镇人民政府)应当督促所有权人明确或者指定使用单位,社区、居(村)民委员会应当协助落实管理责任。

  电梯未明确使用单位,无法落实使用安全的管理责任的,该电梯不得使用。

  主持人:如何确定小区电梯日常使用的安全性?

  钟文:按照《电梯维护保养规则》(TSG T5002—2017)规定,物业公司或业主委员会聘请专业的电梯维保单位对电梯进行日常维护保养,其频次是半月、季度、半年和年底分别进行保养,每次维护保养都应该按照《电梯维护保养规则》的规定,并且根据所保养电梯使用的特点,制定合理的维保计划与方案,对电梯进行清洁、润滑、检查、调整,更换不符合要求的易损件,使电梯达到安全要求,保证电梯能够正常运行。

  主持人:小区的电梯经常出现故障,请问是不是说明电梯质量有问题?

  钟文:进入夏季,电梯故障增多,主要有以下几方面的原因:夏季装修较多,建筑垃圾、散落的石块、沙子堵塞电梯层门、轿门地坎,导致电梯门系统故障频发;夏季楼顶电梯机房温度过高,导致电梯“死机”,甚至主板烧毁;夏季雨水过多,电梯底坑渗水,或太阳能、水管爆裂,有水流入电梯导致电器元件受潮、过水损坏;部分小区使用临时供电,夏季用电较多,电压不稳,导致电梯关人频发。凡是轿厢内张贴了《电梯使用标志》的电梯,其制造、安装都是由取得许可的单位进行的,安装过程也经过了专业检验机构的监督检验,电梯本质安全是不会有问题的。

  主持人:居民在乘坐电梯时,如果出现电梯困人的情况,应该怎么办?

  钟文:我们通常所遇到的电梯关人等突发情况,绝大多数是电梯安全保护系统在发挥作用,是对乘梯人员的安全保护。电梯在运行过程中出现任何异常,第一反应都是停止运行,不让异常继续发生。如果乘客被困在电梯内,一定要放松心情,保持冷静,不要试图通过危险方式自行离开电梯(特别是强行打开电梯门),这是非常危险的,被困者的盲目自救行为极可能导致严重的人身伤害。电梯设计有多重安全保护装置,轿厢内也不会出现窒息危险,您可以利用轿厢内设的警报按钮或电话呼救,拨打物业电话求救。若未能与外界取得联系,千万不要惊慌,可间断拍打电梯,同时大声呼救,引起外界注意,耐心等待专业人员施救。

  主持人:液化石油气瓶安全事故时有发生,请问目前气瓶监管的重难点是什么?

  钟文:从气瓶安全来看,群众对气瓶安全常识知晓少,对气瓶安全关注度低,特别是液化石油气瓶方面,家庭用户和餐饮业主对超期、报废气瓶辨识能力差,使用者对气瓶是否安全防范意识不足。由于气瓶使用较为分散,气瓶充装站受利益驱动,对不符合要求气瓶进行充装,导致市场上存在一些黑气瓶、超期未检气瓶、报废气瓶仍在流通,危及群众生命财产安全。我市推进建立和使用气瓶信息化追溯系统,实行“一瓶一码一档”制度,实现扫码充装,提高了气瓶使用登记率和定期检验率,杜绝气瓶非法改装、超期未检、非法充装等安全隐患,有效防范气瓶安全事故。

  主持人:请您介绍下我市在推进建立和使用气瓶信息化追溯系统工作部署和成效?

  钟文:我市推进建立和使用气瓶信息化追溯系统工作,实施范围包含液化石油气钢瓶、车用气瓶和工业气瓶,其中液化石油气瓶、车用气瓶信息化系统分别于2020年12月底、2021年12月底建立并使用,工业气瓶信息化工作正在推进,拟于今年12月1日前完成。截至目前,我市气瓶信息化系统已建档液化石油气瓶211821支,车用气瓶878支。通过控枪、扫码充装、联合检查等手段,杜绝充装黑气瓶、超期未检气瓶等违法违规行为。我局联合市公安局、市交通局、市住建局等部门发布通告,依法查处违法违规充装、检验以及经营等行为,以严格监管执法推进气瓶安全信息化管理工作整体推进。

  主持人:我市将来如何加强气瓶安全监管工作?

  钟文:根据我市目前气瓶安全监管现状,我局将加强源头管理,加大法律法规和业务知识的培训,不断提升气瓶充装单位的诚信守法和安全主体责任意识,并采取以下措施:

  1、强化气瓶安全知识宣传。气瓶充装单位作为宣传主体,加强气瓶安全使用常识宣传,让消费者能一目了然辨识气瓶生产日期、检验日期和有效期。监管部门加大气瓶安全知识的宣传和普及力度,让全社会都行动起来,人人关注气瓶安全。

  2、强化气瓶充装单位主体责任。要求气瓶充装单位对充装气瓶安全严格把关,落实安全责任制,加强站内管理,严格执行加装气瓶电子标识、气瓶充装前后安全检查、工作人员持证上岗等制度。

  3、加大气瓶安全执法力度。我局将强化对气瓶充装站、气瓶检验机构的监督检查,加强工作协调联动,依法查处违法违规行为案件线索,及时移交执法部门进行调查处理。加强违法案例宣传力度,充分发挥警示震慑作用,有效遏制违法现象,防范化解安全风险。

  主持人:暑假就要来临游客在乘坐大型游乐设施怎样确定是否安全?要注意些什么问题?

  钟文:大型游乐设施是八大类特种设备之一,看大型游乐设施是否安全,主要看现场四个方面的情况,一是看是否有使用登记标志;二是看是否有安全检验合格标志,并按规定设置在显著位置,并且在检验有效期内;三是看否设置有显著的安全注意事项、安全使用说明和安全警示标志。再就是看是否有专门的操作人员,并且持证上岗。这些手续都齐全的话,设备应该是安全的。特别提醒,乘坐大型游乐设施时,一定要根据不同的游乐项目,仔细了解乘坐项目的安全注意事项,并服从现场操作人员的安排,严格按照要求执行。

解读机关、解读人及联系方式 

  解读机关:鄂州市市场监督管理局,解读人:钟文,联系电话:027-60670200。

 
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