各区局、分局，市局相关业务科室：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）及总局、省局关于深化“双随机、一公开”监管的工作部署，进一步优化营商环境，规范行政执法行为，结合我市实际，市局制定了《全市市场监管系统2026年度双随机抽查工作计划》（以下简称《计划》），现印发给你们，并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、统筹谋划年度抽查计划执行

市局各业务科室要切实履行指导职责，依据《计划》确定的重点、比例和时间节点，加强对本条线抽查工作的统筹协调与业务培训。各区局、分局要对照《计划》要求，紧密结合辖区监管实际与风险特点，坚持问题导向与目标导向，科学整合日常监管任务，细化明确本级抽查的实施主体、对象范围、时间安排及工作要求，统筹制定本辖区2026年度双随机抽查计划。要大力推行“综合查一次”，对检查对象、检查事项相近的任务，原则上应合并实施，做到“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全未列入本抽查计划的事项，按照现有方式严格监管。年度抽查计划可根据监管实际动态调整，鼓励各区局、分局将更多适合的监管事项纳入本辖区年度抽查计划，并及时、准确、规范向社会公开。

二、严格规范开展涉企行政检查

（一）全市各级市场监管部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）及省、市关于规范涉企行政检查相关要求，严格做到“五个严禁”“八个不得”，将严格规范公正文明执法贯穿抽查检查全过程。

（二）在实施“双随机、一公开”检查前，制定检查方案并报本部门负责人批准；按照“扫码入企”的要求，应用“湖北智慧市场监管”小程序双随机抽查功能开展监督检查，实现检查相关信息企业端、监管端同步展示，提升检查透明度和企业参与度。

（三）入企检查时不得少于两名行政执法人员，并主动出示执法证件。要按规定出具司法部统一规范的《行政检查通知书》，认真填写现场检查记录表，必要时进行音像记录。检查结束后，及时将检查结果告知企业。

（四）涉及专业领域的，可委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作。要加强对委托第三方服务机构的业务指导和监督，严禁以“第三方服务”变相实施涉企行政检查。

三、持续推进信用风险分类结果应用

全市各级市场监管部门要认真贯彻实施《省市场监管局关于推进企业信用风险分类管理的意见》（鄂市监信监〔2022〕25号），将分类结果深度嵌入“双随机、一公开”监管全流程。在发起抽查任务、抽取检查对象时，必须充分运用经营主体信用风险等级信息，对风险高、信用差的企业提高抽查比例和频次，对风险低、信用好的企业合理降低抽查比例，实现监管资源科学配置、高效利用。要动态调整不同信用风险类别企业的抽查概率，推动实现“无处不在”的监管压力与“无事不扰”的营商感受有机统一。

四、确保抽查结果依法归集公示

全市各级市场监管部门制定的2026年度抽查工作计划要通过国家企业信用信息公示系统（以下简称公示系统）或部门网站向社会公示。对已纳入本抽查计划的抽查任务，原则上不得随意删减，确需调整的应及时报批并公示。除依法依规不适合公开的情形外，应在每次抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入省“互联网+监管”双随机一公开监管平台内，并通过公示系统、部门网站等向社会公示，接受社会监督。涉及经营主体的抽查检查结果，应及时归集至公示系统，记于经营主体名下向社会公示。对双随机抽查发现的问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，做好后续监管工作衔接；对发现的违法违规行为要依法处理，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

各单位在贯彻落实过程中如遇到相关问题，请及时与市局各相关对口业务科室联系。各区局、分局请于2月28日前，将本级抽查工作计划报市局备案。联系人：信用监管科纪德龙，联系电话：027-60670253。

附件：全市市场监管系统2026年度双随机抽查工作计划表

鄂州市市场监督管理局     

附件

全市市场监管系统2026年双随机

抽查工作计划表