为推动公平竞争审查制度深入实施，及时、全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，规范各级政府及部门越权行政和不当干预市场行为，破除地方保护和市场分割，畅通国内大循环，建设统一大市场，激发市场主体活力，支持中小企业纾困发展，持续优化营商环境，按照“公开、公平、公正”原则，选择评估机构，对鄂州市涉及市场主体经济活动的重点领域政策措施进行定期评估。现特发征集公告：

一、项目标的

（一）评估领域。聚焦关系民生和社会反映问题突出的教育、医疗卫生、工程建设、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域。

（二）评估范围。2019年1月1日至2021年12月31日市政府及所属部门出台的涉及市场主体经济活动的政策措施（包括现行有效的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施）。

（三）评估对象。本次重点领域政策措施定期评估涉及的部门包括市发改委、市教育局、市卫健委、市医保局、市住建局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市财政局、市商务局、市经信局、市民政局、市水利湖泊局等、市行政审批局、市银保监分局、市保险协会。

（四）评估内容。评估内容包括此前做出的审查结论是否符合《国务院关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的意见》及《实施细则》要求；政策措施出台后是否产生新的排除、限制竞争问题；法律法规政策变动情况对政策措施实施的影响；对评估发现排除、限制竞争的政策措施提出调整意见。

二、第三方评估机构条件

按照有关法律法规规定，第三方评估机构应具备以下资格和条件：

（一）遵守国家法律法规，组织机构健全，内部管理规范； 

（二）在法学、经济学、公共政策等领域具有一定的影响力，拥有专业的研究团队，具备评估所需的理论研究、数据收集分析和决策咨询能力； 

（三）在组织机构、人员构成、经费来源上独立于政策制定机关； 

（四）与所评估的政策措施无利害关系； 

（五）能够承担民事责任，社会信誉良好； 

（六）具备评估所需的其他条件。

三、确定评估机构的办法：征集三家及三家以上的评估机构，最终采取询价和专业性相结合的选择方式确定一家评估机构。若只征集两家或以下的评估机构，则再次发布公告进行征集。

四、报名地点及截止时间：

（一）地点：湖北省鄂州市滨湖南路50号（鄂州市市场监管局401室）。

（二）截止时间：2022年6月10日17：30时。

五、报名提交资料内容

（一）营业执照、许可证、组织机构代码证、评估资格证书复印件以及《承诺函》、《法定代表人授权委托书》等资料。

（二）在法学、竞争法学、公共政策等领域具有一定影响力的学术及实践成果资料； 

（三）评估所需的其他资料。

联系人：付文胜 熊学锋；电话：027-60670255

联系地址：鄂州市滨湖南路50号（鄂州市市场监管局401室）。

                     鄂州市市场监督管理局

                               2022年5月31日