“以往,监察人员每次检查都需要携带一堆材料和登记表,现场检查现场记录,如果写错就需要重写,而且有不少法律条文需要再核实,一定程度上影响了工作效率。”市市场监管局特种设备安全监察科负责人胡帆说,“现在,监察人员只需持一部平板电脑或手机,便可依据智慧监管小程序自动生成的项目模板,逐项核对检查并上传鉴证资料,高效完成现场监督检查。这既保证了检查过程不会缺项漏项,同时也留下了监管记录,实现了特种设备监管全流程可追溯。”
据介绍,针对基层市场监管人少、事多,监管任务重,很难做到监管“零死角”的实际,湖北省市场监督管理局创新构建了覆盖各类市场监管业务、全流程闭环式监管体系,建成了湖北省市场监管系统“智慧监管一张网”。“智慧监管一张网”以“三品一特”监管相关业务为重点,将食品安全、产品质量、特种设备、计量、检验检测等13类业务全部纳入“一张网”平台管理,面向监管人员、市场主体、社会大众3类用户提供服务。
自市市场监管部门推广应用“智慧监管一张网”以来,我市15.2万户市场主体全部纳入“一张网”监管,13类业务板块已在我市全面应用,实现了“一套清单教监管”,将市场监管工作要点进行处理,形成一套基层监管人员可轻松看懂并容易掌握的监管清单。“一部手机做监管”,基层监管人员携带一部手机即可完成日常监管、专项监管、扫码监管等多业务领域现场监管工作。“一个闭环督监管”,规范监管执法行为过程,统一全省业务条线的监管流程标准,监管人员必须按照统一的监管流程、监管事项、监管要求开展监管,形成的监管数据可进行监管痕迹管理,也可成为监管绩效考核的依据。
“采取智慧监管方式,让一般检查事项现场检查用时由原来的3小时缩短至1小时内,检查数据核对整理用时由原来的1小时缩短至10分钟,监督检查文书在线自动生成,效率分别提升60%和 90%,监管效率大幅度提高。”市市场监管局相关负责人介绍,今年上半年,运用湖北省特种设备安全监察系统开展监督检查119家次,检查各类特种设备210余台套,发现问题17个,已整改15个,问题整改率88.23%;运用“鄂食安”系统对全市14766户实有食品生产经营主体开展监督检查,监督检查覆盖率61.12%,风险问题发现率48.86%,问题整改完成率100%。通过智慧手段有效解决了市场监管基层监管力量不足、监管效能不高等难题,进一步提升了全市市场监管能力水平。
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