近日，市市场监督管理局印发了《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法(试行)》（鄂州市监〔2024〕56号）（以下简称《办法（试行）》），现就有关政策解读如下：

问：《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法(试行)》它的背景依据有哪些呢？

答：2023年10月7日，国务院出台《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（国办发〔2023〕37号），提出“推进多元化知识产权金融支持。加大知识产权融资信贷政策支持力度，稳步推广区域性股权市场运营管理风险补偿基金等机制安排，优化知识产权质物处置模式。”2024年7月，为引导和扶持鄂州市企业采取知识产权质押方式实现市场价值，拓宽企业融资渠道，市局联合市财政局、市经信局、人行鄂州市分行、金融监管总局鄂州监管分局于2024年7月4日印发《关于促进鄂州市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》（鄂州市监〔2024〕33 号）文件，该文件指出“支持重点行业优质企业利用知识产权实现融资，对于符合条件并获得银行知识产权质押贷款的中小微企业，经综合评估按照不超过当年贷款利息的 50％给予企业最高 10 万元的贴息支持。”为进一步完善该文件规定，对知识产权质押融资贴息条款进行充实，市局制定了《办法(试行)》。

问：为起草《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法(试行)》做了哪些工作？

答：2024年7月19日、8月22日，市局组织相关人员前往其他市州就知识产权质押融资政策进行调研，学习经验和做法，结合我市实际，研究起草了《办法（试行）（征求意见稿）》。

问：《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法(试行)》它的征求意见如何？

答：根据《关于促进鄂州市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》（鄂州市监〔2024〕33 号）文件精神，市局对4家联合发文单位征求意见，并挂外网公开征求意见，截至目前，4家单位书面回复无意见，未收到社会公众反馈意见。

问：《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法(试行)》有哪些主要内容？重点需要注意什么？

答：《办法（试行）》共分五个部分，分别是总则、支持范围及标准、申报与审核、监督管理、附则，共14条。

（一）总则（1-5条）。明确知识产权质押融资贴息政策依据、实施原则等。明确知识产权质押融资贴息资金按照《市级财政奖补资金统筹使用管理办法》（鄂州政办法〔2024〕25号）进行管理，其分配情况接受有关部门和社会监督。

（二）支持范围及标准（6-7条）。规定了知识产权质押融资贴息申请的条件及贴息应遵循的原则。明确知识产权质押融资贴息标准和金额，以实际发生的利息金额为基数，按照不超过实际还款利息的50％，最高不超过10万元，给予补贴。贴息时间从银行计算利息之日期最长不超过1年。一个企业同一质押项目只能申报1次贴息，对同一企业的贴息支持不得超过3次。

（三）申报与审核（8-9条）。规定知识产权质押融资贴息项目申报需提交的材料及审核要求。

（四）监督管理（10-12条）。市市场监督管理局会同市财政局对发放的贴息资金进行监督检查。

（五）附则（13-14条）。《办法（试行）》由市市场监督管理局负责解释。

《办法（试行）》自2024年11月1日起实施。

     解读联系人：陈明

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关于印发 《鄂州市知识产权质押融资贴息管理办法 （试行）》的通知https://scjg.ezhou.gov.cn/xxgk/xxgkml/zdlyxxgk/aqsc/202411/t20241121_667269.html